新华社华盛顿12月10日电(记者许缘 高攀)美国劳工部10日公布的数据显示,经季节性调整后,截至12月5日的一周,美国首次申请失业救济人数增至85.3万,创9月中旬以来最高值,显示新冠疫情反弹背景下美国就业市场复苏面临阻碍。

数据显示,截至12月5日的一周,美国首次申请失业救济人数环比增加13.7万,其中加利福尼亚州、得克萨斯州等疫情较为严峻的州环比增幅最为明显。此外,截至11月28日的一周,美国全国申请失业救济人数环比增加23万至575.7万。

《野生动物保护法》第十九条规定:因保护本法规定保护的野生动物,造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的,由当地政府给予补偿,具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定,有关地方政府可以推动保险机构开展野生动物致害赔偿保险业务。据报道,有的地方已设立补偿基金为野生动物肇事买单,有的地方已经拿出巨资补偿野生动物肇事损失,但鸟类鱼塘捕食肇事损失补偿机制还需探索。

在一些发达国家,主要由政府承担的野生动物损害补偿范围较大,经费很充足,有利于消除受害者的顾虑,为野生动物保护创造良好环境。我国野生动物保护总体上不断进步,但在补偿野生动物致害损失方面,还存在损害补偿主体不够明确、损害补偿标准模糊、损害补偿程序复杂等问题。比如法律规定“由当地人民政府给予补偿”,但更具体的责任主体并未明确,所以亟待完善相关法律规定。

发展壮大战略性新兴产业方面,集中力量建设集成电路、新型显示器件、下一代信息网络、生物医药等四大国家战略性新兴产业集群,打造“光芯屏端网”、大健康等具有国际竞争力的万亿产业集群;高质量建设国家存储器、国家航天产业、国家网络安全人才与创新、国家新能源和智能网联汽车等四大基地;推动人工智能、大数据、物联网、区块链等四大技术集成创新与产业深度融合。

理想的情况是,地方政府出资购买野生动物致害责任保险,一旦候鸟给鱼塘承包户造成损失,由保险公司来调查实际损失,然后进行赔偿。这样一来,政府工作相对简单了,也省钱了。我国一些地方已为群众购买了这种保险,没有购买这种保险的,只能由政府摸底调查,评估野生动物给农户、养殖户造成的损失。笔者以为,不管是购买保险还是直接补偿,都应该以合理的损失评估和补偿标准,为野生动物提供温暖“驿站”。

七里海湿地被称为“京津绿肺”和“华北之肾”,是候鸟迁徙途中的重要“驿站”。每年过境候鸟数量多少,往往看做是环境改善的重要标志。数据显示,鸟类监测共记录到19目258种,每年过境候鸟数量达40万-50万只,该“驿站”已成为鸟类乐园。今年光是东方白鹳,数量就是往年的三倍,这说明生态环境进一步变好。但在这里承包鱼塘的养殖户们,却因为东方白鹳增多,所饲养的鱼被候鸟吃光,成为受害者。

此外,在加快建设数字湖北上下功夫。“十四五”时期该省将重点实施数字经济跃升工程,推进智慧城市和数字乡村建设,推动政府数字化转型。(完)

美国劳工部此前公布的数据显示,11月份美国失业率降至6.7%,但非农业部门新增就业人口较10月份大幅收窄,表明就业市场复苏正在放缓。

以冯义豹为例,今年他饲养的15万斤鱼被东方白鹳等候鸟吃光,损失在50万元左右。而在70多公里外的北大港湿地,农户们也面临同样的窘境。候鸟迁徙途中不少“驿站”附近的养殖户或农户变成了无奈的“喂鸟人”,但谁来买单却是个棘手的问题。这不仅困扰着养殖户,也困扰着当地政府部门。据天津有关部门介绍,对于鸟类鱼塘捕食肇事情况的补偿,在全国范围来看都没有比较成功、成熟的范例。

2019年湖北服务业占GDP比重为50%,低于全国平均水平3.9个百分点。程用文表示,湖北现代服务业仍有很大发展空间。“十四五”时期将重点推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸;推动生活性服务业品质化和多样化升级。

假如补偿标准不合理,不排除某些养殖户为了避免损失驱赶前来食鱼的候鸟——过去就有人以敲盆、摇旗、放喇叭、放炮等方式驱赶候鸟,无疑不利于候鸟生息繁衍。而如果采取投食引鸟,虽然能减少养殖户的损失,但却不符合保护野生动物的“非必要不干预”原则,还容易让鹳类对投喂产生依赖性。所以,以合理补偿养殖户,让候鸟自由择食,是相对理想的模式。这需要在地方政府在购买保险和直接补偿方面去探索。

分析人士认为,疫情大幅反弹是首次申请失业救济人数激增的主要原因。自11月初以来,美国新冠病例数不断激增,一些州和地方政府重新颁布“居家令”或对经济活动实施限制,导致不少企业再次关停,失业人数再度攀升。